A.- LINEAMIENTOS PARA LA ACCIÓN

a) Dotar al Municipio de Capacidad de gestión para atraer proyectos en materia de promoción productiva;
b) Fortalecimiento Territorial, Capacitando los Dirigentes Institucionales, Articulando con las mismas, y promoviendo la Integración Regional e Internacional;
c) Impulsar proyectos de Infraestructura Específica para la Producción (Área Industrial, Transf. Cargas, I.T.E.C., Incubadora, etc.);
d) Fomentar la inserción de Esperanza en nuevos mercados, regionales, nacionales e internacionales;
e) Acercar la promoción social a los aspectos productivos,  poniendo énfasis en la creación de nuevos y mejores empleos;
f) Vincular el mundo del trabajo y la producción, con el mundo de la educación y la ciencia;
g) Refortalecer el espíritu emprendedor esperancino;                                                                           
h) Incentivar la asociatividad en los distintos niveles (público-privada, público-público, y fundamentalmente privada-privada, con énfasis en la conformación de clusters).

B.- PROGRAMAS Y PROYECTOS

1.- Asistencia Técnica y Financiera a Empresas            

1.a) Programa de Créditos Municipales para Microemprendimientos
PROMUCEM (Programa Municipal de Créditos para Emprendedores): tiene por objeto el otorgamiento de créditos a emprendedores, para inversiones en bienes muebles, herramientas y/o capital de trabajo.

1.b) Otras oportunidades crediticias El Municipio, a través de la Subsecretaría de la Producción, difunde sobre otros programas de apoyo crediticio, existente a nivel Regional, Provincial o Nacional.

Consejo Federal de Inversiones (CFI)
Destinatarios: Micro, pequeñas y medianas empresas productivas, ya se trate de persona física o jurídica que desarrolle actividad económica rentable que esté en condiciones de ser considerado sujeto hábil de crédito y sea considerado estratégico por las autoridades provinciales para el desarrollo de sus economías.
Destino de los créditos:
Capital de trabajo, Activo fijo y preinversión.
Serán consideradas micro, pequeñas y medianas empresas aquellas que registren un valor de ventas totales anuales, en pesos ($) -excluido el Impuesto al Valor Agregado y el impuesto interno que pudiera corresponder-, hasta el siguiente nivel máximo:

• Sector Agropecuario: Microempresa $456.000  / PyME $18.240.000
• Sector Industria – Minería: Microempresa $1.250.000  / PyME $60.000.000
• Sector Servicios: Microempresa $467.500  / PyME $22.440.000

Se tendrán en cuenta los siguientes parámetros adicionales:

• Microemprendimientos: personas físicas o jurídicas cuyo patrimonio no supere los $540.000.-
• Pymes: personal ocupado en forma permanente, hasta 100 personas.

En el caso de las PyMEs el porcentaje que se financia es hasta 70% de la inversión a realizar sin incluir el IVA, el monto máximo destinado a Activo Fijo + Capital de Trabajo + Preinversión es de $300.000, mientras que el monto máximo destinado a Capital de Trabajo es de $120.000. El plazo máximo de amortización es de siete (7) años y el plazo máximo de gracia de capital es de dos (2) años. En el caso de las Microempresas el porcentaje que se financia es hasta 80% de la inversión a realizar sin incluir el IVA, el monto máximo destinado a Activo Fijo + Capital de Trabajo + Preinversión es de $50.000, mientras que el monto máximo destinado a Capital de Trabajo es de $50.000. El plazo máximo de amortización es de cuatro (4) años y el plazo máximo de gracia de capital es de un (1) año.
 
Amortización: mensual, trimestral, semestral o anual. Tasa de interés: La tasa será variable; se tomará como referencia la Tasa Pasiva del Banco de la Nación Argentina para depósitos a Plazo Fijo a 30 días, más dos (2) puntos porcentuales. (7,5% anual - a febrero de 2007).
Sistema de intereses: Alemán. Garantía: Reales con márgenes de cobertura no inferiores al ciento treinta por ciento (130%) del monto total del préstamo. Por montos menores a $ 20.000 serán a sola firma o con garantías personales a satisfacción del agente financiero. Otras alternativas crediticias:

• FONAPYME – Fondo Nacional de Desarrollo para MiPyMe
• FONDER – Fondo Integral para el Desarrollo Regional
• FOMICRO – Fondo Nacional para la Creación y Consolidación de Microemprendimeintos.
• FRIDER - Fondo Rotativo para Iniciativas de Desarrollo Regional
• Fideicomiso a asistencia financiera a las PyMes del sector del Mueble y la Madera
• Fideicomiso de la indumentaria y el calzado
• Programa de fomento y apoyo a la inversión de MIPyMEs
• Créditos y Subsidios para innovación Tecnológica
• Crédito fiscal para capacitación
• PRE: Programa de reestructuración Empresarial
• APOYO AL COMERCIO EXTERIOR MiPyMEx
• Crédito para la Producción Regional Exportable

1.c) Participación en Ferias y Exposiciones
El Municipio, a través de la Subsecretaría de la Producción, realiza aportes para que pequeñas empresa de la ciudad tengan la posibilidad de participar en Ferias y Exposiciones locales como FECOL (Feria de las Colonias) y EXPODEMA (Feria Internacional del Mueble y la Madera). Estas dos ferias locales, de larga trayectoria, tienen gran importancia para la ciudad y sus empresas.
Además se está articulando con el gobierno provincial la participación de empresas esperancinas en ferias y exposiciones regionales, nacionales e internacionales que se encuentren en el calendario provincial. También se realizarán esfuerzos para participar en otras Ferias y Exposiciones que no estén en el calendario provincial siempre que la cantidad de empresas interesadas lo amerite.

1.d) Capacitación Empresaria
El Municipio, a través de la Subsecretaría de la Producción, difunde sobre otros programas de apoyo técnico, existente a nivel Regional, Provincial o Nacional.

2.- Economía Social

2.a) Oficina de Empleo
Orienta a personas que buscan obtener un empleo (o mejorar el existente), y también a las empresas que necesitan contratar personal. Dentro de  sus objetivos se encuentra la derivación de la población atendida hacia instituciones que brindan servicios específicos.
Los servicios que presta la  Oficina de Empleo  son los siguientes:

• Colocación o intermediación laboral
• Asesoramiento para el empleo autónomo
• Derivación a instituciones educativas y/o actividades formativas
• Derivación a servicios sociales y a otros servicios
• Apoyo a la búsqueda de empleo
• Orientación Laboral
• Pago Único Fondo de Desempleo
• Atención de Programas del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación

2.b) Apoyo a microemprendimientos sociales
PROMUSO (Programa Municipal de Créditos Solidarios): tiene por objeto el otorgamiento de créditos, a personas de escasos recursos, para inversiones en bienes muebles, herramientas y/o capital de trabajo con la finalidad de generar emprendimientos productivos.PROMUCADI (Programa de Integración Productiva de Personas con Capacidades Diferentes): tiene por objeto financiar emprendimientos productivos de servicio, culturales o comerciales, suscriptos por Personas con Capacidades Diferentes, o a proposición de sus curadores.

3.- Infraestructura específica para la producción

3.a) IDEAR  “Incubadora de Empresas de Ámbito Regional”
Creada mediante Convenio firmado entre la Municipalidad de Esperanza y la Universidad Nacional del Litoral, funciona en el Complejo Tecnológico “El Molino”.
Tiene como objetivo principal apoyar el desarrollo y establecimiento de nuevas empresas innovadoras y potencialmente rentables, brindando el acceso a los recursos y herramientas financieras, el equipamiento físico, servicios, asesoramiento y asistencia administrativa
Actualmente la incubadora tiene brinda sus servicios a 7 proyectos emprendedores que se encuentran produciendo y comercializando sus productos en Esperanza y la regiónLINK cuando exista.

3.b) Proyecto Parque Industrial Esperanza
La Subsecretaría de la Producción se encuentra trabajando, en el ámbito de la Comisión Promotora de Areas y Parques Industriales, en el desarrollo de un proyecto que posibilite la radicación de nuevas empresas, como así también la relocalización de existentes, en un predio debidamente acondicionado y ubicado, en el marco de las normativas nacionales y provinciales en la materia.

4.- Educación para la Producción y el Trabajo

4.a) Instituto Tecnológico “El Molino” (ITEC)
El Proyecto ITEC fue gestado en el marco del Programa de la Reforma de la Educación Superior Técnica No Universitaria (PRESTNU), , y la Asociación responsable del Gobierno y Administración del ITEC es La Fundación Instituto Tecnológico “El Molino” integrada por la Municipalidad de Esperanza, el Centro de Industria, Comercio, y Afincados de la ciudad de Esperanza, y la Sociedad Rural de Las Colonias.
Constituye una experiencia innovadora de asociación entre el sector público y el sector privado de la producción para el desarrollo de un emprendimiento educativo, comprometido con el desarrollo local, atento a los requerimientos de la economía regional y la innovación tecnológica, cuya oferta curricular ha sido diseñada y se actualiza periódicamente desde la demanda en el área de influencia y orientada a la formación profesional de mandos medios.
Las carreras que actualmente se ofrecen son: Técnico Superior en Procesos Productivos, Técnico Superior en Fabricación Mecánica, y Técnico Superior en Gestión de Empresas   
Asimismo, es continua la oferta de Cursos No Formales de Capacitación.

4.b) Programa de Fortalecimiento del Espíritu Emprendedor Esperancino
La Subsecretaría de Producción se encuentra trabajando, con la coordinación técnica del ITEC, y la colaboración del CICAE y las Instituciones Educativas de la Ciudad, en el diseño y puesta en marcha de un programa que fomente desde los niveles educativos primarios y secundarios la Cultura del Trabajo, a partir del conocimiento de la realidad actual del mundo productivo de la Ciudad.
El Programa cuenta con 2 Niveles, Primario y Secundario, y se compone de Trabajos de Investigación, Charlas de Empresarios en las Escuelas, Visita a Empresas, Proyectos de Mejora Competitiva, y Exposición de Trabajo. 

5.- Fortalecimiento Territorial, Asociatividad Empresaria, e Integración Regional e Internacional

5.a) Competitividad de Clusters en la Región Central de Sta. Fe
La Municipalidad de Esperanza y la Asociación Civil para el Desarrollo y la Innovación Competitiva (ACDICAR) han firmado un convenio de cooperación  el cual crea un marco de relación institucional para el desarrollo de actividades de interés común y acciones de cooperación técnica con el objeto de promover el proyecto de la Región Central de la provincia de Santa Fe – BID-FOMIN.
El Objetivo principal del Programa es promover las ventajas competitivas del territorio de la Región Central de la Provincia de Santa Fe fortaleciendo las empresas que constituyen sus clusters más importantes, aumentando la competitividad y la inserción internacional de los clústers agroalimentario y metalmecánico de la Región Central de la Provincia de Santa Fe, diversificando la producción y exportaciones de la región, introduciendo nuevas tecnologías y conocimientos en eslabones productivos, y facilitando la colaboración público-privada el desarrollo de las empresas.           

5.b) Curso de Formación de Dirigentes
La Subsecretaría de la Producción, en conjunto con el ITEC y la Federación de Industrias de Santa Fe, se encuentra trabajando en el diseño e instrumentación de un Curso de Formación de Dirigentes, considerando el mismo como un elemento fundamental para fortalecer el conjunto de instituciones ligadas directa e indirectamente con el quehacer productivo de la ciudad y la región.

5.c) Turismo
El Área de Turismo de la Subsecretaría de la Producción de la Municipalidad de Esperanza entiende que el turismo puede ser una importante fuente de generación de recursos para la ciudad y por ello está desarrollando programas con la finalidad de descubrir y explotar las potencialidades turísticas de la ciudad.
“Descubra Esperanza” incluye los siguientes programas:

• Patrimonio e Historia: Esperanza Primera Colonia Agrícola Organizada del País. Se pueden visitar Museo de la Colonización, lugares y edificios históricos, edificios de instituciones culturales y monumentos, en el marco de tradiciones, costumbres y relatos.
• Naturaleza y Recreación: paisajes naturales, parques y plazas, espacios deportivos y recreativos. Una propuesta atractiva en una ciudad singular y cordial.
• Turismo Religioso Ecuménico: Esperanza es una de las pocas ciudades que conserva los credos de los primeros colonos, y de aquellos que vinieron en las siguientes oleadas inmigratorias. La convivencia religiosa, la unión como comunidad y la revalorización del patrimonio arquitectónico son valores que día a día se mantienen vivos.
• Fiestas – Ferias y Eventos: Ferias de negocios, seminarios técnicos, cursos de especialización dentro del marco de eventos, que nos identifican como ciudad que se fue forjando con esfuerzo a través de los años. Nos representan, FECOL (Feria de las Colonias) y EXPODEMA (Feria Internacional del Mueble y la Madera). Además se puede disfrutar de fiestas populares tales como Fiesta Nacional de la Agricultura, Una esperanza a Cosquín, Carnavales entre otras.
• Trismo Rural: tradición de campo, costumbres criollas, patrimonio cultural y arquitectónico de los establecimientos de campo son algunos de los atractivos del turismo rural en la ciudad.